A falta de recursos humanos especializados e de financiamento para o desenvolvimento de aplicações com IA emergem como os principais desafios enfrentados pelos municípios, mesmo entre aqueles que já adotaram a tecnologia.
Uma pesquisa inédita conduzida pela Associação Nacional das Cidades Inteligentes, Tecnológicas e Inovadoras (ANCITI) ofereceu um olhar revelador sobre o atual panorama do uso de Inteligência Artificial (IA) pelos municípios brasileiros. O estudo apresenta um quadro detalhado da implementação dessa tecnologia poderosa nas administrações municipais, revelando como as prefeituras estão aproveitando suas capacidades. Doze capitais e diversos municípios foram investigados, buscando fornecer uma visão abrangente sobre o grau de adoção de IA nos serviços públicos, as áreas de aplicação, o orçamento destinado, a utilização de chatbots, os desafios enfrentados, os benefícios já alcançados e as perspectivas futuras.
Os resultados da pesquisa refletem uma realidade ainda incipiente no uso da IA pelos municípios brasileiros. Surpreendentemente, 41% das cidades pesquisadas afirmaram não utilizar qualquer forma de IA, enquanto apenas 13% implementaram a tecnologia de maneira sofisticada em mais de um serviço público.
Os achados da pesquisa destacam os principais obstáculos que contribuem para essa incipiência. A falta de recursos humanos especializados e de financiamento para o desenvolvimento de aplicações com IA emergem como os principais desafios enfrentados pelos municípios, mesmo entre aqueles que já adotaram a tecnologia. É evidente que a superação da primeira dificuldade depende da resolução da segunda, indicando a necessidade de um impulso significativo para promover a implementação da IA em nível municipal.
Embora a IA seja mais comumente utilizada para oferecer atendimento rápido e episódico aos cidadãos, alguns municípios estão explorando suas aplicações em áreas como saúde, educação, segurança pública e assistência social.
Em São Cristóvão, por exemplo, a IA está sendo empregada para monitorar a frequência dos alunos na rede municipal, proporcionando maior segurança aos pais. Porto Alegre está conduzindo testes promissores na área da saúde, utilizando IA para prever casos de câncer de pele. No Rio de Janeiro, a IA está sendo empregada para proteger o meio ambiente, orientando iniciativas de reflorestamento da Mata Atlântica para mitigar o calor e compensar as emissões de gases de efeito estufa. São Paulo estabeleceu um laboratório inovador, o Inspira Sampa, como um hub de interação entre a prefeitura e os cidadãos. Em Araguaína, os contribuintes municipais agora contam com suporte por meio de IA para esclarecer dúvidas sobre tributos. Curitiba implementou um chatbot via WhatsApp para atender solicitações relacionadas à zeladoria urbana, enquanto Petrolina iniciou o agendamento de serviços municipais para atendimento ao público.
O futuro reserva avanços significativos, como em Campinas, onde está em andamento um projeto piloto para integrar IA em chatbots, possibilitando interações automáticas e inteligentes por texto e voz em plataformas como WhatsApp e chamadas telefônicas. A cidade também planeja utilizar IA para agendar consultas médicas, atualizar carteiras de vacinação e promover campanhas de saúde, como Outubro Rosa e Novembro Azul.
No Recife a experiência da vacinação da Covid permitiu a criação de um banco poderoso de informações dos munícipes possibilitando uma comunicação mais eficaz e a oferta de serviços personalizados. Com estratégia de atendimento em dois cliques, a capital evolui para o conceito zero clique. O cidadão não precisa mais se deslocar para a prefeitura, preencher formulário, responder questionamentos para direitos como autorização de estacionamento para pessoas que completaram sessenta anos, ou para ter o benefício de redução do IPTU para quem pede nota fiscal de serviços. O idoso no seu aniversário recebe pelo Whatsapp sua autorização em PDF para se beneficiar do direito. No campo do emprego e renda a plataforma GO Recife ajuda com IA o prestador de serviço a fazer seu currículo. No CredPop, programa de microcrédito, a Prefeitura bateu todos os recordes de agilidade na análise e liberação de crédito graças ao uso de IA. Agendamentos para exames clínicos e disponibilização do mesmo no app Conecta Recife já são realidade do dia a dia do recifense. E a busca para mais de 700 serviços digitais é feito no portal de serviços Conecta Recife até por voz e em diversas línguas, ajudando até turistas que visitam a capital pernambucana a fazer seu circuito turístico customizado. Assim, o Recife traça seu objetivo de oferecer serviços de qualidade aos seus munícipes e podendo vir a se tornar a primeira cidade do hemisfério sul 100% digital.
Embora os desafios sejam significativos, a colaboração através da ANCITI oferece um caminho promissor para os municípios brasileiros. Ao compartilhar conhecimentos, experiências e recursos, os municípios encontrarão na ANCITI como superar as barreiras e avançar no desenvolvimento e na implementação de IA nos serviços públicos municipais, garantindo assim um futuro mais eficiente e conectado para todos os cidadãos.
As ideias e opiniões expressas no artigo são de exclusiva responsabilidade do autor, não refletindo, necessariamente, as opiniões do Connected Smart Cities
Recifense, economista pela UFPE, Auditor do Tesouro Estadual. Atuou como Executivo de Gestão por Resultados nos Pactos pela Vida, Saúde e Educação do Governador Eduardo Campos. Foi Secretário de Estado de Justiça e Direitos Humanos, CEO do Porto de Suape, Executivo da Administração Tributária do Estado de Pernambuco. Ainda foi Secretário de Educação do Recife na gestão do Prefeito Geraldo Júlio e atualmente é Diretor-presidente da EMPREL do atual Prefeito do Recife João Campos.
